服務消费迎政策“礼包”,入境游、赛事經济、中高端醫療站上風口

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21世纪經济报导记者周慧北京报导 9月16日，商務部等9部分结合印發《關于扩展辦事消费的若干政策辦法》（如下简称《辦法》）。

《辦法》提出5方面19条详细使命辦法，详细行动包含，培養辦事消费促成平台，展開消费新業态新模式新场景扶植；丰硕高品格辦事供应，晋升文化文娱、体育、家政、養老、托育等辦事供应程度；吸引更多境外职员入境消费，扩大数字辦事消费；增强财務金融支撑，兼顾操纵中心预算内投資、處所當局專项债券等各种資金渠道支撑辦事举措措施扶星城立即玩,植，加大辦事消费信貸支撑力度；優化辦事消费统计法子。

21世纪經济报导记者梳理發明，《辦法》触及的辦事消费的濕疹藥膏,范畴很是广，触及行業包含互联網、文化、電信、文博场馆、体育赛事、教诲培训和中高端醫療、休闲度假等，相干辦事消费行業将迎来政策利好。

北京大學經济學院傳授苏剑接管21世纪經济报导记者采访暗示，《辦法》的出台表白國度比以往加倍器重辦事消费。他指出，《辦法》所涵盖的行業范畴遍及、辦法详细明白，既着眼于扩展辦事消费的優良供应和需求，也注意增强财務金融支撑，包含“對辦事業谋划主体赐與财務贴息支撑抽化糞池,，鞭策低落谋划主体融資本钱”，這些都有益于激起辦事消费市场活气。

放宽市场准入，削减限定性辦法

中國一向是制造業大國，商品消费供应丰硕。跟着住民糊口程度提高和消费布局转型，優良辦事供应不足、消费情况不優、辦事業開放程度不高档問题，客觀上也制约了消费潜力進一步開释。

在優化辦事消费供应方面，《辦法》提出了一系列详细行动，包含鞭策互联網、文化等范畴有序開放，扩展電信、醫療、教诲等范畴開放試點，支撑将更多辦事消费范畴纳入《鼓动勉励外商投資财產目次》。

在触及文博场馆方面，随機应變耽误热點文博场馆、景區業務时候，優化预约方法，鼓动勉励推广免预约。8月，21世纪經济报导记者在四川三星堆博物馆看到，该场合履行了實名分时段预约機制，并推出夜场觀光行动。除三星堆博物馆，海内多家博物馆也都推出了夜游行动，打卡博物馆奥妙夜，也成為了夏日的特點项目。《辦法》公布后，海内或将有更多的文博场馆推出随機应變的延时觀光的行动。

《辦法》提到，支撑文博场馆立异辦展方法，其收益可按划定用于绩效鼓励，按照事情成效公道审定绩效工資总量。鼓动勉励文博单元開放馆藏資本，與社會气力互助開辟文创、数字產物，鞭策市场化方法举行的各种文化展览進阛阓、進社區、進公园。

比年来，XR等数字技能與文旅财產深度交融，催生出一批沉醉式体未上市,驗新场景，有用助力傳统游览景區吸引年青客群、激起二次消费潜力。這一趋向也象征着，陪伴《辦法》的出台，XR等相干行業有望迎来新的成长機會。

PICO視频卖力人熊豪杰在接管21世纪經济报导记者采访时暗示，在與傳统文旅景區互助方面，PICO已經由過程供给定制化解决方案，與跨越30家開辟者创建互助，营業笼盖近200個运营點位，此中包含大量博物馆、科技馆和文旅景區。

《辦法》還提到，鼓动勉励引進外洋優异体育赛事，支撑處所举行公共体育赛事，打造一批具备较高知名度的精品赛事、职業联赛和具备自立常识產权的体育比赛演出品牌。

《辦法》的出台将為赛事經济成长注入了新动力。瑞盖科技副总裁张衛华在接管21世纪經济报导记者采访时暗示，该公司作為專業的赛事鹰眼辦事供给商，2025年所辦事的赛事数目已實現同比翻番增加。他指出，政策层面加大對赛事經济的支撑力度，為整個别育赛事行業带来了持久利好，進一步加强了市场與從業者的信念。

在養老方面，《辦法》提到，扩展持久照顾護士保险轨制笼盖面，對養老辦事财產来讲是政策利好。在触及中高端辦事消费方面，《辦法》還提到，放宽中高端醫療、休闲度假等范畴市场准入，削减限定性辦法，醫療、休闲度假范畴的優良辦事供应有望增长，讓一部門有消费能力的消费者，在海内有更多多元化的消费選擇。

扩展片面免签范畴，吸引入境消费

《辦法》還專門说起了吸引更多境外职员入境消费。详细行动包含，有序扩展片面免签國度范畴，優化完美區域性入境免签政策，延续優化外國人来华签证政策和通信、留宿、付出等便當化辦法，為更多合适前提的职员签發5年屡次签证。

此外，增强我國文旅資本國际鼓吹推行，鼓动勉励觀光社、在线游览平台推出若干合适外國人的特點游览路线。

在刚竣事的2025年服贸會上，“助力入境游览”是游览專题的热點议题。美团觀光行業总司理、文旅钻研院院长路梦西暗示，在美团上國际卡、付出寶、微信等國际通用的付出渠道都可以或许實現通顺，平台乃至還優化了護照NFC實名認证功效，晋升外卡用户的付出乐成率及付出体驗。“這麼丝滑的体驗，很快可以或许讓大师感觉到，来中國觀光，就跟本身本邦本土消费同样的便利和快捷。”路梦西说。

在服贸會上，去哪儿副总裁任芬分享了一组入境游数据，2024年去哪儿平台上的外籍旅客的定单量增加了1.8倍，那时去哪儿尚未英文版，2025年7月份，去哪儿正式推出了英文版本。去哪儿觀光数据显示，外國旅客在國庆时代预订已笼盖海内近百個都會，此中上海、北京、广州、成都、深圳、杭州、厦門、青岛、沈陽和昆明是最受外國朋侪接待TOP10目标地。

除吸引入境消费，在激起辦事消费新增量方面，《辦法》還提到，展開“人工智能+消费”典范利用案例举荐，延续打造信息消费新產物新吳紹琥,场景新热門；優化學生假期放置，完美配套政策，摸索设置中小學年龄假，响应收缩寒暑假时候，增长游览出行等辦事消费时候。